вторник, 29 декабря 2015 г.

В 2016 году Европа может отменить визы для украинцев

Сергей Сидоренко утверждает, что украинцам могут отменить Шенгенские визы уже через полгода

В 2016 году украинцы наконец-то получат долгожданный безвизовый режим с ЕС. Европейская комиссия сделала нам новогодний подарок, обнародовав окончательный отчет о выполнении Украиной Плана действий визовой либерализации. Но это вовсе не означает, что Украина выполнила все требования. Просто Брюссель закрыл глаза на многие недоработки, поверив в наши обещания. В ближайшие месяцы нам предстоит глобальная работа. Какие условия предстоит выполнить, а также о мифах и реалиях отмены виз «Днепру вечернему» рассказал эксперт по вопросу визовой либерализации, соредактор "Европейской правды" Сергей Сидоренко. 

Отмена виз авансом
По словам Сергея Сидоренко, Украина еще не выполнила все необходимые условия, однако Брюссель пошел на беспрецедентный для себя шаг и запустил процедуру отмены виз, поверив в обещания Киева. Чтобы все получилось, наша страна должна в первую очередь завершить создание антикоррупционных органов. Сегодня есть определенные нюансы, связанные с работой Специализированной антикоррупционной прокуратуры (САП). 
- Работниками САП могут стать только те, кто имеет 5 лет стажа в органах прокуратуры, - говорит Сергей Сидоренко. -  Но поскольку в прокуратуре всегда процветало взяточничество, набирать в новый орган людей, которые могут пойти по коррупционному пути – в корне неправильно. Для ЕС важно, чтобы независимые юристы и правозащитники также получили шанс попасть в штат антикоррупционной прокуратуры. 
Как утверждает Сергей Сидоренко, другая проблема связана с Национальным агентством по предупреждению коррупции (НАПК). Само создание этого органа сопровождалось большими трудностями.
- Как мы помним, прошлым летом премьер-министр Украины Арсений Яценюк пытался взять агентство под свой контроль, - продолжает Сергей Сидоренко. – Тогда провели фиктивный конкурс с накручиванием голосов через интернет. Под давлением Запада результаты были аннулированы и проведено новое честное голосование, когда каждый голос подтверждался через телефон. В результате в агентство попали действительно профессионалы. Теперь орган состоит пятьдесят на пятьдесят из представителей власти и общественности. Однако комиссия зашла в тупик с назначением руководства НАПК. Власть не голосует за представителей общественности,  а общественность - за власть. Для решения проблемы был предложен компромисс - выбрать по человеку с каждой из сторон… Тут важно понимать, что создание Национального агентства по предупреждению коррупции - ключевой вопрос в получении безвизового режима. И пока учреждение не начнет функционировать, визы нам не отменят. Еще один момент - необходимо внести такие изменения в госбюджет, чтобы предусмотреть финансирование антикоррупционных органов.
Второе, что предстоит сделать – внести поправки в трудовое законодательство, исключив дискриминацию по какому-либо признаку. Как утверждает наш эксперт, в ближайшем будущем Верховная Рада должна утвердить новый Трудовой кодекс. Мы пообещали Евросоюзу, что в нем появится норма, исключающая дискриминацию различных меньшинств в отношении права на труд. 
- Если Верховная Рада пропустит этот момент, я убежден - в отчете Еврокомиссии будет прописано, что Украина должна завершить внесение данных изменений в новый Трудовой кодекс, - говорит Сергей Сидоренко.
Третий важный момент - внедрение системы первичной идентификации. Речь не просто о введении биометрических паспортов, а о более глобальной реформе.
- Возьмем Донецкий и Луганский регионы, где захвачены паспортные столы. Личные дела жителей остались на оккупированной территории, больше нигде нет полных баз данных, - поясняет Сергей Сидоренко. - Теперь представим ситуацию, что переселенец из Луганска попадает в Киев без документов. Как идентифицировать его личность? Возникает  фактически неразрешимая ситуация. Если раньше над этой проблемой не задумывались, она глобально проявилась после утраты контроля над частью территории Украины. Решение нашли в замене паспортов на биометрические. Для Евросоюза это гарантия, что под видом украинцев не приедут потенциально опасные люди.
На выполнение всех этих обязательств у нас осталось немного времени. Киев сам определил, что  мы должны вложиться в первый квартал 2016 года.

Мифы безвизовой реальности
По словам Сергея Сидоренко, от безвизового режима не следует ожидать слишком многого. Во-первых, он будет распространяться только на владельцев биометрических паспортов. И это принципиальное требование. Во-вторых, отмена виз не гарантирует, что вас пропустят на границе.
- Если украинец не может доказать свое намерение вернуться на родину,  ему могут отказать во въезде, - говорит Сергей Сидоренко. - Например, нет обратного билета. Или отсутствует четкое обоснование для пребывания за границей.
В-третьих, безвизовый режим не дает возможности учиться, работать или жить в Евросоюзе. Для этого все равно понадобиться национальная виза класса «D».
Те, у кого открыты Шенгенские мультивизы, могут не торопиться с заменой паспорта и ездить по старому, пока не закончится срок действия визы.
Еще, теоретически, каждый может отказаться от замены паспорта на биометрический. Оформив обычный, можно будет по старинке получить визу.
- Однако, как показывает опыт Молдовы, вы потратите те же деньги, - говорит Сергей Сидоренко. – В результате будет проще заменить паспорт. Не думаю, что придется выстаивать очередь. Ведь уже многие  получили документ. Ажиотажа не будет еще и из-за девальвации гривни, ведь поток туристов в ЕС существенно уменьшился.
Считается, что биометрическая информация – это отпечатки пальцев или снимок сетчатки глаза. Однако, по словам Сергея Сидоренко, это более  широкое понятие. Фото – это тоже биометрическая информация, если оно оцифровано.
- Что касается паспорта гражданина Украины, то к нему требований относительно биометрики пока нет. Но, как планировалось в последнем законопроекте, который подан в Верховную Раду,  в перспективе новый внутренний паспорт будет без данных об отпечатках пальцев. Однако документ отнесут к разряду биометрических, учитывая наличие оцифрованного фото, - говорит наш эксперт. 

Когда же откроют дверь в Европу
Переговоры о безвизовом режиме ведутся не с Шенгенской зоной, а с Евросоюзом, - акцентирует внимание Сергей Сидоренко. - Ведь сама Зона Шенген включает некоторые страны вне ЕС.
- То есть решение Евросоюза о безвизовом статусе Украины будет одновременно распространяться на Болгарию и Румынию, но не на Ирландию и Великобританию. В рамках своего членства в ЕС эти страны не присоединились к общей миграционной политике, - утверждает эксперт.  - По намеченному плану украинцы получат безвизовый режим уже через полгода. Скорее всего, вопрос отмены визы будет рассмотрен Советом министров ЕС 9-10 июня 2016 года. После этого стартует срок до полутора месяцев, в течение которого решение вступит в силу. Именно столько заняло совместное подписание (в Европарламенте и Совете ЕС) обнародование и внедрение безвизового режима для Молдовы. То есть, по аналогии, для Украины визы будут отменены в конце июля.
Наш эксперт утверждает, что Евросоюз может снова уступить Киеву и ускорит процедуру. Тогда визы отменят уже в конце апреля. Однако для этого ЕС придется пойти на нарушение собственной процедуры.
Так или иначе, мы уже максимально приблизились к безвизовому режиму. И сейчас важно работать над выполнением своих обязательств. Украине поверили на слово, и это уникальный случай, которым необходимо воспользоваться. Ведь в противном случае Евросоюз нам не простит обмана, что радикально отразится на нашем будущем.

Почему ЕС идет на уступки:

Евросоюзу выгодно сближение с Украиной, в том числе президенту Еврокомиссии Жан-Клоду Юнкеру. Отказ Еврокомиссии означал бы зеленый свет для российской пропаганды.

Опубликовано в газете "Днепр вечерний"

четверг, 24 декабря 2015 г.

Изабелла Хруслинская: «Евроинтеграция начинается с изменения мышления»

Изабелла Хруслинская представила в Днепропетровске проект «Точное отображение Соглашения об Ассоциации Украина-ЕС в украинских медиа»

Имя польской публицистки и общественного деятеля Изабеллы Хруслинской хорошо известно в Украине. За 20 лет она реализовала массу проектов, нацеленных на развитие украинской культуры и укрепление польско-украинских отношений. Ее авторству принадлежат несколько книг, в которых поднимается украинский вопрос. Одна из них - книга-разговор с популярной писательницей Оксаной Забужко «Український палімпсест». Недавно Изабелла Хруслинская посетила Днепропетровск в роли программного руководителя проекта Фонда международной солидарности (Польша) «Точное отображение Соглашения об Ассоциации Украина-ЕС в украинских медиа». А первый образовательный семинар для журналистов, посвященный евроинтеграции, прошел именно на Днепропетровщине. Во время встречи с Изабеллой Хруслинской корреспонденту «Днепра вечернего» удалось узнать интересные факты из жизни публицистки и ее виденье ситуации в Украине. 
Изабелла Хруслинская уехала из Польши во время военного положения в 1983 году. Жила в Париже 13 лет, где и начала изучать проблематику Восточной Европы.
- Вернувшись в Варшаву, занималась развитием международных отношений при Национальном совете по вопросам телевидения и радиовещания в Польше. Начала создавать проекты, связанные с Украиной, - рассказывает Изабелла Хруслинская. - Не могу объяснить, почему заинтересовалась именно этой страной, но все, связанное с ней, увлекало.
Впервые публицист и журналист побывала в Украине в 1997 году. Тогда просила, чтобы с ней говорили на украинском языке, звучание которого казалось почти родным. 
- Моя профессиональная деятельность уже была прочно связна с Украиной, поэтому решила, что должна знать язык, - говорит пани Хруслинская. - Поскольку много общалась с украинцами и читала украинскую литературу в оригинале, довольно быстро заговорила.  
По словам эксперта, ее контакты с Украиной развивались на трех уровнях. С профессиональной стороны польская активистка сотрудничала с журналистами и представителями общественных организаций. Вместе создавали различные проекты, в том числе и культурные. Полтора года работала в Киеве, где отвечала за «План действий в области средств массовой информации в Украине» Совета Европы и Европейской Комиссии. В то время  старалось подключить украинскую сторону к разным международным организациям, активно содействовала СМИ. На родине пани Хруслинская продолжала активно сотрудничать с Объединением украинцев в Польше. Как публицист готовила много интервью с украинцами  творившими историю нашей страны.
- Мне повезло. На всех уровнях встречала интересных людей, которые помогли понять Украину, - продолжает Изабелла Хруслинская. – Это историки Ярослав Грицак, Наталья Яковенко, украинские диссиденты, которые провели много времени в советских лагерях - Евгений Сверстюк, Мирослав Маринович и Иосиф Зисельс... После провозглашения независимости они в разных городах Украины реализовывали важные культурные проекты.
По словам публицистки, это активные и сильные духом личности, которые, вопреки всему, противостояли любому давлению. Учитывая события, произошедшие за последние три столетия в Украине, благодаря таким людям удалось выстоять нации. Взять хотя бы украинский язык - сколько его ни запрещали, он есть и будет.   
Уже много лет Изабелла Хруслинская активно популяризирует украинскую культуру в Польше. Причем, она раскрывает те грани, которые не представлены самими украинцами.
- Совместно с объединением украинцев в Польше почти год организуем украинские вечера в Театре Польском, - рассказывает Изабелла Хруслинская. – Через судьбы людей, которые сыграли важную роль в истории Украины, анализируем сегодняшнюю ситуацию. Например,  один из вечеров  посвятили памяти украинского общественного деятеля Надежды Суровцевой. На вечерах также проходят дискуссии с украинскими журналистами, концерты, встречи с писателями. Даже принимали у себя в гостях режиссера Ахтема Сейтаблаева, который снял фильм о депортации  крымских татар «Хайтарма».  Он приехал к нам через 2 месяца после оккупации Крыма. 
На протяжении 20 лет Изабелла Хруслинская идет в ногу с Украиной,  наблюдая за событиями в нашей стране и трансформацией. По словам публициста, изменения - целый процесс, который идет не столько на политическом уровне, сколько на общественном. Именно украинское общество – главная движущая сила.
- Я вижу изменения в менталитете, - говорит публицист. - Люди перестали недооценивать себя, как это было 15 лет назад. Другими словами, появилось чувство собственного достоинства. Майдан продемонстрировал огромную внутреннюю силу украинцев. Через войну России с Украиной к большой части общества пришло самосознание. Появилось серьезное отношение к происходящему в стране и вызовам времени, желание действовать и развиваться.  А вот общество Западной Европы расслабилось.
Однако, что касается будущего Украины, Изабелла Хруслинская с сожалением констатирует, что оно зависит не только от самих украинцев. Весь мир переживает кризис, который наблюдается на разных уровнях. Украина существует не сама по себе, а в глобальном контексте. По сути, страны Западной Европы должники тех украинцев, которые вышли на Майдан и отдали свои жизни за европейские ценности. Те ценности, о которых многие европейцы успели забыть.
- Тема евроинтеграции для Украины очень важна. Согласна, что ситуация в стране усугублена войной, но откладывать нельзя, нет времени, - говорит Изабелла Хруслинская. – На первом этапе необходимо разобраться, что же подразумевает  евроинтегация.  Это целый путь, который в конечном итоге приведет страну в Евросоюз. Украина должна внутренне подготовиться к вступлению. Речь идет о приоритетных реформах, которые включают борьбу с коррупцией и децентрализацию.  
По словам эксперта, не только политикам, а всему населению нужно изменить мышление. Мало осуждать коррупционеров, нужно самим перестать давать взятки. В этом вся суть.
В остальном, оценивая ситуацию с внешней стороны, Изабелла Хруслинская видит  большие перспективы для Украины.
- Мой подход к Украине идеалистический, но иначе нельзя, - утверждает пани Хруслинская. -  Те, кто вышел на Майдан, тоже были идеалистами. И они были услышаны. Поэтому я верю, что у украинцев получится реализовать все задуманное. Повторюсь: украинский народ очень сильный, он и есть основа успешной страны, европейского государства.

Наша справка:

Изабелла Хруслинская - эксперт по вопросам Украины, программный руководитель Фонда международной солидарности (Solidarity Fund.PL),  отвечает за реализацию программы «Поддержка независимых СМИ в Украине». В первой половине 90-х годов работала во французской газете «Le Figaro» (Франция). Координатор проекта «Поддержка СМИ в Украине» (совместно с «BBC World» в 2002-2004 годах). В 2006-2008 годах работала в Киеве и отвечала за «План действий в области средств массовой информации в Украине» Совета Европы и Европейской Комиссии. Принимала участие в переговорном процессе «Аудиовизуальная политика» на этапе присоединения Польши к ЕС. Изабелла Хруслинская была представителем Польши в наблюдательном комитете по вопросам медиа Совета Европы. Инициатор и организатор более 100 проектов для Украины в области развития медиа. Автор публикаций и книг по украинской истории и культуре. 

Опубликовано в газете "Днепр вечерний"

пятница, 18 декабря 2015 г.

Чудо в кубе

Олегу и Анне Пилипенко воспитывать Богдана, Артема и Соню помогает бабушка  Наталья Деркач, а также кот Тимофей

Верить или нет в исполнение новогодних желаний – личное дело каждого. А днепропетровская семья Пилипенко на своем примере убедилась – чудеса случаются. Жизнь Олега и Анны кардинально изменилась с приходом 2015 года. То, о чем так долго мечтала молодая семья, наконец произошло. Желание, которое загадывалось три года подряд под бой курантов, исполнилось в «тройном размере». 
Аня с Олегом познакомились еще в старших классах. Сначала просто дружили, а потом поняли, что любят друг друга. А когда Олега забрали в армию, ребята очень тосковали друг по другу.
- Я не раз делилась со знакомыми, что очень скучаю по своему парню, что у нас большая любовь, - рассказывает Аня. – А потом произошел неприятный случай. Мы с папой заехали в цветочный магазин за букетом в подарок родственнице. Буквально на следующий день позвонил Олег и сказал, что «доброжелатели» сообщили ему – у меня другой.
Хорошо, что в паре было доверие.  Олег прекрасно знал, что папа его невесты очень молодо выглядит, и в тот день семья действительно собиралась на день рождения. Поэтому влюбленные только посмеялись над завистниками.
По возвращении из армии Олег, не откладывая в долгий ящик, сделал Ане предложение.
- Он пригласил меня на свидание, и просто, без лишнего пафоса, сказал: «Я решил, мы должны пожениться. Выходи за меня», - вспоминает Аня. – Конечно, я ответила «да». Другого мужчину рядом с собой даже не представляла.
Родители устроили для 21-летней Ани и 24-летнего Олега пышную свадьбу. Молодоженам от всей души все желали гармонии в семье, взаимопонимания, много детей. И действительно, на протяжении 4 лет семейной жизни любовь только крепла. Ребята стали более серьезными и ответственными. Все бы хорошо, но ребенка, о котором так мечтали со дня свадьбы, не было. Даже завели кота, чтобы о ком-то заботиться.
- Одни просто интересовались, когда же заведете малыша, - вспоминает Аня. – Другие, бесцеремонно считали нужным успокоить – ничего, 4 года - не срок. Будут и у вас дети.
На самом деле, молодая семья действительно переживала, что у них  еще нет детей. Хотя никто на здоровье не жаловался.
- Мы с Аней верим в исполнение новогодних желаний, - рассказывает Олег. – Каждый раз под бой курантов загадывали одно и то же – стать родителями. Хоть ничего и не происходило, мы не отчаивались. Прошлый Новый год стал третьим, когда мы отправили свой запрос во Вселенную… А следом вспоминаю День всех влюбленных. Я был на работе, когда мне позвонила Аня и заинтриговала, сказав, что приготовила для меня шикарный сюрприз.
Вечером молодая семья устроила двойной праздник – В День Святого Валентина Аня объявила мужу, что у них будет ребенок. Но главный сюрприз был  еще впереди…
На первое УЗИ Анна и Олег отправились вместе. Во время процедуры доктора что-то смутило на экране монитора - даже под нос себе прошептала, что подобного в своей практике не видела. Убедившись, что все именно так, врач сообщила: «Ребята, у вас будет тройня!».

На жилмассиве Победа впервые за 14 лет родилась тройня

- И у меня, и у Олега в роду двойни, - говорит Анна. – Но чтобы тройня… Ни у кого. Мы безумно обрадовались. Ведь стать родителями тройни, с одной стороны – сложно, а с другой – очень интересно. А еще мы посмеялись, что наше новогоднее желание исполнилось «в кубе».
Теперь Олег стал заботиться об Ане в три раза больше. После 6-го месяца врачи прописали беременной постельный режим. А последние два  она провела в больнице на сохранении. Глядя на Аню, носившую под сердцем тройню, женщины переставали капризничать, понимая, что им намного легче.
- На последних месяцах я хорошо ощущала каждое движение малышей, а они вели себя очень активно, - продолжает Аня. – Роды, как и предполагалось, оказались довольно сложными, но все прошло хорошо. Богдан, Артем и Сонечка появились на свет хоть и с маленьким весом, но здоровенькие. А врач, принимавшая роды, сказала, что на жилмассиве Победа в последний раз тройня была 14 лет назад, и наш случай – маленькое чудо.   
Когда Богдана, Артема и Соню молодые родители привезли домой, то их радость смешалась с паникой. Аня не знала, что делать в первую очередь. Ее рук на троих малышей не хватало. Олег даже взял отпуск на работе и принялся помогать. Но и этого оказалось мало. Тогда за дело взялась бабушка тройняшек Наталья Деркач. Вскоре Аня и сама приловчилась ухаживать за малышами.
- Деткам уже два месяца. Они похожи между собой, но в то же время  разные, - рассказывает молодая мама. – Богдан у нас первым научился улыбаться, а затем  научил других. Артем – самый серьезный из всех, а Сонечка – маленькая задавака. Раньше, увидев женщину с двойней, думала: как это возможно разделить свою любовь на двоих. А теперь я знаю, что этого чувства и на троих хватит. Именно любовь дает мне энергию, и, даже недосыпая, я остаюсь в прекрасном настроении и хорошей форме.
Если родительской любви и заботы в семье Пилипенко на всех малышей точно хватает, то с финансами все гораздо сложнее. Только на детское питание в день уходит 300 гривен. А еще нужны памперсы, другие предметы гигиены и одежда. Зарплата же у Олега небольшая, он работает банковским служащим. К тому же молодая семья живет в квартире, которую им временно уступила родственница. Своего жилья у ребят нет, и купить его не на что.
- Через социальную сеть я обратился к новому мэру Днепропетровска Борису Филатову в надежде, что город поддержит нашу семью, которая считается многодетной, - говорит Олег Пилипенко. – Мы будем рады любой помощи. А в свою очередь обещаем вырастить достойных граждан нашей страны.

В честь грядущего праздника, Дня Святого Николая, «Днепр вечерний» предлагает всем читателям «Днепра вечернего» сделать тройняшкам подарки – памперсы и другие предметы детской гигиены. Принести все это можно в редакцию «Днепра вечернего», которая находится по адресу: ул. Комсомольская, 57. Тел.: (056) 374 - 34 - 05

Кот Тимофей и тройняшки Богдан, Артем, а также Соня уже успели подружиться

Опубликовано в газете "Днепр вечерний"